產(chǎn)品標識是指標明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、地址、產(chǎn)品的質(zhì)量和狀況、保存期限、使用說明等信息情況的表述和指示，是產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供給銷售者和使用者的質(zhì)量信息，幫助其更直接了解產(chǎn)品成分、質(zhì)量、所執(zhí)行的標準，說明產(chǎn)品的使用、儲存條件，起到介紹產(chǎn)品、指導消費的作用，飼料標簽便是產(chǎn)品標識中的一種，也是飼料產(chǎn)品的重要組成部分。國家強制性標準GB 10648-2013中規(guī)定了飼料標簽的定義，飼料標簽是指以文字、符號、數(shù)字、圖形說明飼料、飼料添加劑和飼料原料內(nèi)容的一切附簽或其他說明物。與此同時，《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務(wù)院令第609號)第二十一條也規(guī)定了飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當附具標簽。
飼料標簽是飼料生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)定的書面承諾，是全面、準確的介紹自己產(chǎn)品質(zhì)量狀況的有效途徑，更是企業(yè)標準的濃縮和企業(yè)產(chǎn)品的形象。因此如果飼料標簽標注不規(guī)范或者標注帶有欺騙性，會給消費者帶來損失、損害更甚者會產(chǎn)成侵權(quán)。從2006年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就開始對飼料標簽進行全國性的抽檢，至今已經(jīng)連續(xù)抽檢了13年，通過多年來生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門的努力，飼料標簽逐步得到規(guī)范。但在實際工作中發(fā)現(xiàn)飼料標簽仍然存在一些問題。本研究對飼料標簽中存在的問題進行梳理匯總，以期為飼料標簽的安全使用提供參考。
2 飼料產(chǎn)品標簽中存在的問題
2.1 標簽印刷內(nèi)容不全
國標GB 10648-2013《飼料標簽》5.13.1中規(guī)定:含有動物源性飼料應(yīng)標明原動物名稱，乳和乳制品之外的動物源性飼料應(yīng)標明“本產(chǎn)品不得飼喂反芻動物”。但在標簽檢查中發(fā)現(xiàn)很多豬、禽用的濃縮飼料和配合飼料的配方內(nèi)含有魚粉、肉骨粉等動物源性成分，但卻未在標簽上標識出“本產(chǎn)品不得飼喂反芻動物”;5.13.2中規(guī)定：加入藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品要以醒目字體標明“本產(chǎn)品加入藥物飼料添加劑”，但在實際中發(fā)現(xiàn)很多廠家不標注或者變相說明加入藥物飼料添加劑，未嚴格按照飼料標簽的規(guī)定要求去做。
2.2 不符合衛(wèi)生要求
國標GB 10648-2013《飼料標簽》5.1中規(guī)定：飼料和飼料原料應(yīng)標有“本產(chǎn)品符合飼料衛(wèi)生標準”字樣，以明示產(chǎn)品符合飼料衛(wèi)生標準GB13078-2017的規(guī)定。而仍有少數(shù)企業(yè)并未在標簽上標明“本產(chǎn)品符合飼料衛(wèi)生標準”字樣，或?qū)σ杻?nèi)的內(nèi)容進行了變相修改。
2.3 產(chǎn)品的名稱不符合規(guī)定
國標GB 10648-2013《飼料標簽》5.2.5中規(guī)定：在標明通用名稱的同時，可標明商品名稱，但應(yīng)放在通用名稱之后，字號不得大于通用名稱。部分企業(yè)不僅把商品名稱放于通用名稱之前，而且商品名稱所用的字號明顯大于通用名稱，讓使用者在看到商品時首先映入眼簾的就是“快大肥”“肥又壯”等刺激消費的廣告詞，嚴重誤導使用者。
2.4 產(chǎn)品成分分析保證值不符合規(guī)定
國標GB 10648-2013《飼料標簽》5.3中規(guī)定：產(chǎn)品成分分析保證值應(yīng)符合產(chǎn)品所執(zhí)行的標準的要求。部分企業(yè)飼料標簽上的產(chǎn)品成分分析保證值與現(xiàn)行有效的企業(yè)標準不一致，偏離嚴重。
2.5 產(chǎn)品的標準編號不符合規(guī)定
《飼料標簽》5.5.1中規(guī)定：飼料和飼料添加劑產(chǎn)品應(yīng)標明所執(zhí)行的產(chǎn)品標準編號?，F(xiàn)在標簽上基本都體現(xiàn)了產(chǎn)品標準編號，但是少數(shù)企業(yè)卻出現(xiàn)產(chǎn)品標準編號失效，更或是有些小企業(yè)為了節(jié)約成本，直接手動更改產(chǎn)品標準編號的年份。
2.6 產(chǎn)品使用說明不符合規(guī)定
《飼料標簽》5.6中規(guī)定：配合飼料、精料補充料應(yīng)標明飼喂階段，濃縮飼料、復合預(yù)混合飼料應(yīng)標明添加比例或推薦配方及注意事項。在標簽使用說明方面出現(xiàn)的問題比較多，有的飼料標簽上沒有標明飼喂階段或者是飼喂階段含糊，有的沒有標注出添加比例或推薦配方，還有些企業(yè)只是標注出“按一定比例混合均勻后飼喂”，卻沒有標明具體的添加比例和使用配方;同時，有些使用說明上只介紹本產(chǎn)品的功效和療效，卻沒有真正符合使用說明要求。
2.7 凈含量不符合規(guī)定
《飼料標簽》5.7.1中規(guī)定：包裝類產(chǎn)品應(yīng)標明產(chǎn)品包裝單位的凈含量。部分企業(yè)料的標簽上沒有標注凈含量或者是只標注有“見外包裝”，但并沒有標明凈含量，個別企業(yè)現(xiàn)在還在沿用“凈重”來表示凈含量，未按照更新后的要求標識。還有就是一簽多料現(xiàn)象，幾種飼料產(chǎn)品合用一張標簽，或一個系列飼料產(chǎn)品僅有一個標簽，有的企業(yè)為了省事，在標簽上呈現(xiàn)出好幾個規(guī)格的凈含量，如噸袋100 kg編織袋70 kg，但卻不做任何標記，或凈含量有3種規(guī)格，卻沒有在相應(yīng)的規(guī)格處做出標記，不符合標準規(guī)定。
2.8 生產(chǎn)日期不符合規(guī)定
《飼料標簽》5.8.1中規(guī)定：應(yīng)標明完整的年、月、日。有少數(shù)企業(yè)未按規(guī)定的方式標明生產(chǎn)日期，而是標了一串數(shù)字，或者有部分企業(yè)標簽上面的生產(chǎn)日期移位嚴重且倒置模糊，根本無法辨認。有的生產(chǎn)日期標注的位置嚴重影響使用說明閱讀。更有甚者寫的生產(chǎn)日期“見封口處”，但在封口處生產(chǎn)日期只有上半截沒有下半截，無法辨認日期，或者是在整個商品上根本找不到生產(chǎn)日期。有的生產(chǎn)日期是印章蓋上去的，出現(xiàn)年份顯示不全或只出現(xiàn)一半數(shù)字。
2.9 標簽使用材質(zhì)不符合規(guī)定
《飼料標簽》6.1中規(guī)定：印制材料應(yīng)結(jié)實耐用。大部分的飼料標簽為紙質(zhì)的，很容易被撕裂或者脫落造成信息丟失，甚至有些標簽經(jīng)過縫制線壓過之后直接成為兩半，打開包裝袋之后，只剩下一半標簽。
2.10 標簽的縫制不合規(guī)定
《飼料標簽》6.2中規(guī)定：標簽不得與包裝物分離或被遮掩;應(yīng)在不打開包裝的情況下，能看到完整的標簽內(nèi)容。但在實際中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)，仍然將飼料標簽的一半縫制于包裝之內(nèi)，且重要信息都被縫制在包裝內(nèi)，如果不打開包裝就不能完全看到飼料標簽所標識的所有內(nèi)容，嚴重侵犯了消費者的知情權(quán)。
2.11 其他問題
有些廠家在包裝袋上印刷著標簽的內(nèi)容，同時還在包裝袋內(nèi)放入標簽，并在標簽上備注出“如標簽內(nèi)容與包裝印刷內(nèi)容不一致以標簽標示內(nèi)容為準”，出現(xiàn)外包裝內(nèi)容和標簽上內(nèi)容不一致現(xiàn)象，還有的產(chǎn)品標簽中出現(xiàn)明顯的錯別字，如水分寫成“水份”等，標簽制作不嚴謹。
3 問題存在原因分析
造成上述問題的原因諸多。部分企業(yè)負責人對執(zhí)行強制性標準的認識不夠，意識淡薄，特別是一些小型企業(yè)，對飼料標簽的重要性認識不到位，理解和掌握《飼料標簽》標準的能力不足。部分企業(yè)缺乏足夠的法規(guī)意識，有意在標簽上做文章，把營養(yǎng)指標標得很高，而實際的企業(yè)標準定得又很低，既想蒙騙養(yǎng)殖戶，又欲逃避監(jiān)督抽查。部分飼料生產(chǎn)企業(yè)考慮到成本問題，很少聘請具有專業(yè)技術(shù)人才，一般都是一人兼顧好幾個職位，對飼料標簽工作不熟悉，模仿別的生產(chǎn)企業(yè)標簽等;行政部門對監(jiān)督抽查出的飼料標簽問題企業(yè)，多數(shù)未進行行政處罰，存在法不責眾現(xiàn)象。
4 討論
飼料，從某種意義上說是農(nóng)產(chǎn)品、食品的生產(chǎn)源頭，飼料標簽不僅說明了該產(chǎn)品的質(zhì)量標準，而且通過標簽?zāi)軒椭M者及使用者了解產(chǎn)品的功能、適用方法和使用禁忌，指導其科學使用。如果飼料標簽內(nèi)容不規(guī)范或者所寫內(nèi)容不實，甚至帶有欺騙性的內(nèi)容，不但可能給用戶造成損失，而且可能會連帶引起農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，甚至危害百姓的健康安全。因此，保障飼料質(zhì)量安全就是保障農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全。但是，目前飼料質(zhì)量難以從外觀來判斷，而幫助判斷飼料質(zhì)量的飼料標簽，成為判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)之一。就如何應(yīng)對飼料標簽存在的問題，各級飼料管理部門應(yīng)對飼料生產(chǎn)企業(yè)加大《飼料標簽》標準和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹、學習和培訓，讓企業(yè)從思想上提高對飼料標簽的認識，在實際工作中加強對企業(yè)制作、使用標簽的指導。監(jiān)管部門更應(yīng)加強飼料標簽的監(jiān)督檢查和抽查工作，適當情況下可加大對飼料標簽違法行為的處罰力度，提高企業(yè)的違法成本，讓企業(yè)自覺提高意識，重視飼料標簽的合法合規(guī)，在多方努力下，實現(xiàn)我國飼料行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
來源：飼料技術(shù)匯2025-07-09
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