根據(jù)海關(guān)總署《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《寵物飼料管理辦法》規(guī)定,寵物食品是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供寵物犬、貓食用的產(chǎn)品,也可稱為寵物飼料,包括寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料和其他寵物飼料。
因此,寵物食品在商品歸類上屬于飼料中的一類,海關(guān)總署對境外寵物食品實施檢疫準入制度,對境外寵物食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對境外寵物食品實施進口登記制度。
●海關(guān)的檢疫準入流程及要求有哪些?
第一步,接受申請。擬對華出口寵物食品國家(地區(qū))官方向海關(guān)總署提出申請,并提供相應資料。海關(guān)總署收到申請后,依據(jù)中國法律法規(guī)、技術(shù)標準等進行初步評估,認為可以啟動評估的,向擬出口國家(地區(qū))發(fā)放風險評估問卷,問卷內(nèi)容主要涵蓋輸出國(地區(qū))的法律法規(guī)體系、動物疫病監(jiān)控、產(chǎn)品安全衛(wèi)生等方面詳細信息。
第二步,組織評估。海關(guān)總署組織專家組對擬出口國家(地區(qū))提供的答卷及相關(guān)技術(shù)資料進行風險評估,形成評估報告。評估過程中,可根據(jù)需要,商擬擬出口國(地區(qū))同意,派專家組進行現(xiàn)場檢查或驗證性考察,以確認相關(guān)信息和操作的真實性、一致性。
第三步,磋商檢驗檢疫要求。根據(jù)評估結(jié)果,雙方就輸華寵物食品的檢疫和衛(wèi)生要求進行磋商,達成一致后確定檢驗檢疫要求(包括簽署檢驗檢疫議定書、備忘錄或公告公布的檢驗檢疫要求),確認相關(guān)證書內(nèi)容和格式,擬出口國(地區(qū))向海關(guān)總署提供官方簽證獸醫(yī)官姓名、筆跡等信息。隨后海關(guān)總署在官方網(wǎng)站發(fā)布《允許進口飼料國家(地區(qū))及產(chǎn)品名單(不含植物源性飼料原料)》。
第四步,企業(yè)注冊。對于擬輸華的境外生產(chǎn)企業(yè),須按照要求經(jīng)輸出國(地區(qū))主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦注冊。海關(guān)總署對推薦材料進行審查,根據(jù)風險評估結(jié)果,確定是否對申請注冊登記的企業(yè)進行抽查。對審查不符合要求的企業(yè),不予注冊登記,并將原因向輸出國家或者地區(qū)主管部門通報。
第五步,進口商備案。海關(guān)對飼料進口企業(yè)實施備案管理,擬從事寵物食品進口的企業(yè)應在首次報檢前向企業(yè)所在地海關(guān)辦理備案。
第六步,申請檢疫許可證。進口商應在簽訂貿(mào)易合同前,向進口口岸海關(guān)申請從已準入國家(地區(qū))的注冊企業(yè)進口寵物食品的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。
●農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的準入流程及要求有哪些?
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《飼料和飼料添加劑管理條例》《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》《寵物飼料管理辦法》規(guī)定,輸華寵物食品屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進口產(chǎn)品登記范圍的,在獲得海關(guān)總署檢疫準入的同時,還需向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申領《飼料、飼料添加劑進口登記證》。個別類型的寵物食品,如寵物零食和寵物咬膠,不需要辦理進口登記證。
●哪些國家的寵物食品已獲準出口中國市場?
截至目前,共有荷蘭、法國、比利時、德國、丹麥、捷克、意大利、美國、加拿大、巴西、阿根廷、新西蘭、澳大利亞、奧地利、西班牙、泰國、菲律賓、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等19個國家獲準對華出口寵物食品成品或原料。2025-07-09
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